Atualmente, a cobrança da taxa em terreno de marinha tem gerado inúmeras dúvidas e inseguranças para proprietários de imóveis localizados em áreas costeiras. Recentemente, uma decisão do Tribunal Regional Federal da 2ª Região (TRF-2) trouxe uma importante vitória aos contribuintes.
Portanto, o tribunal deixou claro que a União não pode cobrar taxa em terreno de marinha sem que haja o devido registro do imóvel no Registro Geral de Imóveis (RGI). Dessa forma, a decisão reforça a importância da legalidade, da segurança jurídica e da proteção patrimonial.
Diante desse cenário, a Monizze Lotfi Advocacia explica, neste artigo, tudo o que você precisa saber sobre o tema, seus direitos e, principalmente, como é possível se proteger de cobranças indevidas.
O Que É a Taxa em Terreno de Marinha?
Antes de mais nada, é fundamental entender que a taxa em terreno de marinha é um encargo financeiro cobrado pela União sobre imóveis situados em áreas que pertencem ao seu domínio.
O Que São Terrenos de Marinha?
De forma resumida, terrenos de marinha são faixas de terra localizadas ao longo da costa marítima, margens de rios e lagoas sujeitas à influência das marés. Assim, esses terrenos são considerados bens públicos federais, conforme estabelece a Constituição Federal no artigo 20, inciso VII.
Neste artigo já falamos sobre isso: Imóveis Com Laudêmio: Tudo o Que Você Precisa Saber
Por Que Existe a Taxa em Terreno de Marinha?
Basicamente, a cobrança dessa taxa ocorre porque, legalmente, esses terrenos pertencem à União. Dessa maneira, qualquer ocupação, utilização ou construção em terrenos de marinha gera obrigações financeiras, como foro, laudêmio e taxa de ocupação.
Além disso, a União utiliza essa cobrança como uma forma de remuneração pelo uso do seu patrimônio.
Quando a Cobrança da Taxa em Terreno de Marinha É Ilegal?
Contudo, apesar da previsão legal, nem toda cobrança da taxa em terreno de marinha é válida. Portanto, existem critérios claros e objetivos que precisam ser rigorosamente respeitados para que ela seja considerada legítima.
O Que Diz a Legislação Sobre a Taxa em Terreno de Marinha?
Conforme determina a Lei nº 9.636/1998, que regula os bens da União, a cobrança da taxa só é válida quando houver a devida identificação, demarcação e, principalmente, registro no RGI.
Portanto, sem esse registro, não há qualquer base legal que autorize a exigência de pagamento por parte do proprietário. Assim, a ausência desse requisito torna a cobrança absolutamente ilegal.
Quais São os Requisitos Para a Cobrança Ser Válida?
De forma prática, além da existência do imóvel em área considerada de marinha, é indispensável que:
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A União tenha realizado o processo de identificação e demarcação.
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Exista o registro formal no RGI, indicando expressamente que se trata de terreno de marinha.
Dessa maneira, sem esse registro, qualquer cobrança é manifestamente ilegal e, consequentemente, pode ser questionada na Justiça.

Entenda a Decisão do TRF-2 Sobre Taxa em Terreno de Marinha
Não por acaso, uma recente decisão do TRF-2 reforçou essa tese, trazendo verdadeiro alívio para inúmeros proprietários que enfrentam cobranças abusivas. No caso, trata-se de uma decisão no processo 5027791-53.2024.4.02.5001.
O Que Gerou a Discussão Judicial?
Especificamente nesse caso, a União estava cobrando taxas de ocupação sobre um imóvel que não possuía registro no RGI formalizando o terreno como sendo de marinha. Por esse motivo, o proprietário ingressou na Justiça, questionando essa exigência.
Quais Foram os Argumentos da União?
De acordo com a União, desde 2022, o imóvel estava cadastrado na Superintendência do Patrimônio da União (SPU) e, portanto, as cobranças seriam legítimas. Entretanto, esse argumento não se sustenta juridicamente, conforme veremos a seguir.
Por Que o TRF-2 Afastou a Cobrança da Taxa em Terreno de Marinha?
O Tribunal foi categórico: sem registro no RGI, não há segurança jurídica para justificar a cobrança da taxa. Segundo o relator, desembargador Theophilo Antonio Miguel Filho, o registro formal é requisito essencial e inafastável para a validade da cobrança.
Assim, ele destacou que cobrar sem esse requisito viola, de forma direta, princípios fundamentais, como:
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Legalidade.
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Segurança jurídica.
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Boa-fé.
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Confiança legítima.
Portanto, fica evidente que a decisão protege os direitos dos proprietários e impede que sejam surpreendidos com cobranças indevidas e abusivas.
Por Que o Registro no RGI É Essencial Para a Cobrança da Taxa?
Como ficou demonstrado, o ponto central da decisão está na exigência do registro no RGI.
O Papel do Registro de Imóveis na Validação da Cobrança
De forma bastante objetiva, o registro no RGI formaliza a condição do imóvel como sendo situado em terreno de marinha. Dessa forma, garante:
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Clareza quanto à titularidade do bem.
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Segurança jurídica tanto para o Estado quanto para o cidadão.
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Previsibilidade nas relações jurídicas e patrimoniais.
Portanto, sem esse registro, não há qualquer respaldo legal que justifique a cobrança da taxa.
Quais São os Riscos de Cobrança Sem Registro?
A rigor, sem o registro:
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O proprietário pode ser surpreendido com cobranças inesperadas.
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Há evidente violação dos direitos fundamentais.
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A cobrança se torna ilegal e, consequentemente, passível de anulação judicial.
Além disso, a ausência desse registro gera insegurança, instabilidade jurídica e prejuízos econômicos significativos para o proprietário.
A Importância de Contar com Uma Advocacia Especializada em Direito Imobiliário
Diante desse contexto, contar com suporte jurídico especializado é absolutamente essencial para garantir a proteção do seu patrimônio.
Por Que Um Advogado Imobiliário É Fundamental Nesses Casos?
De forma objetiva, advogados especializados conseguem:
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Avaliar a legalidade da cobrança.
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Analisar documentos, registros e eventuais irregularidades.
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Propor medidas administrativas e judiciais com vistas a anular taxas indevidas.
Ademais, oferecem segurança jurídica, proteção patrimonial e evitam que o proprietário arque com encargos financeiros injustos.
Como a Monizze Lotfi Advocacia Atua na Defesa Contra a Taxa em Terreno de Marinha?
A Monizze Lotfi Advocacia possui vasta experiência no Direito Imobiliário. Por essa razão, o escritório atua diretamente na defesa de proprietários que recebem cobranças irregulares da União.
De maneira prática, nosso trabalho inclui:
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Análise completa e minuciosa do caso.
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Verificação da existência ou não do registro no RGI.
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Elaboração e protocolo de defesas administrativas.
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Propositura de ações judiciais visando cancelar cobranças ilegais.
Além disso, oferecemos acompanhamento integral, segurança jurídica e atendimento personalizado para cada cliente.
Como a Monizze Lotfi Advocacia Pode Ajudar Quem Sofre Com a Taxa em Terreno de Marinha
Se você recebeu uma cobrança e não sabe se ela é válida, saiba que você não está sozinho.
Quais Medidas Podem Ser Tomadas?
Com o apoio correto, é possível:
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Solicitar uma análise documental detalhada do imóvel.
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Verificar se há, de fato, registro formal no RGI.
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Ingressar com defesa administrativa junto à SPU, quando cabível.
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Propor ação judicial para anular a cobrança e, inclusive, buscar eventuais ressarcimentos.
Dessa forma, com suporte jurídico especializado, você garante a proteção do seu patrimônio e afasta cobranças indevidas.
Fale Com a Monizze Lotfi Advocacia e Proteja Seu Patrimônio
Se você está enfrentando esse problema, a equipe da Monizze Lotfi Advocacia está pronta para ajudar. Atuamos com excelência na defesa dos direitos de proprietários de imóveis sujeitos à cobrança da taxa em terreno de marinha.
Portanto, não perca tempo. Entre em contato agora mesmo e proteja seu patrimônio de cobranças ilegais, abusivas e absolutamente indevidas.






